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Le iniziative proposte dai Circoli/Associazioni affiliate a FITeL
Personalità giuridica per APS e circoli iscritti al RUNTS: perché valutarla e come si ottiene
Le associazioni di promozione sociale e i circoli già iscritti al Registro unico nazionale del Terzo settore (RUNTS) possono scegliere di acquisire la personalità giuridica. Non è un obbligo, ma un passaggio che incide in modo sostanziale sul regime di responsabilità dell'ente e di chi lo amministra, ed è quindi utile conoscerne motivazioni, vantaggi e percorso.
Cosa cambia e perché valutarla
Con la personalità giuridica l'associazione non muta natura: resta un'APS o un circolo, ma acquisisce un'autonomia patrimoniale piena. Delle obbligazioni assunte risponde solo l'ente con il proprio patrimonio; viene meno, per il futuro, la responsabilità personale e solidale di chi ha agito in nome e per conto dell'associazione. Restano invece ferme le responsabilità per le obbligazioni contratte prima del riconoscimento.
I vantaggi principali sono tre. Anzitutto la protezione patrimoniale di presidente e dirigenti, che nelle associazioni non riconosciute rispondono con il proprio patrimonio personale per le obbligazioni assunte in nome del circolo. In secondo luogo una maggiore affidabilità nei rapporti con banche, enti pubblici, fornitori e partner, poiché la personalità giuridica presuppone un controllo formale sui requisiti patrimoniali dell'ente. Infine un assetto più strutturato, indicato in particolare per i circoli con attività continuative, contratti rilevanti, personale dipendente o patrimoni consistenti.
Il percorso e i passi da seguire
Il procedimento è quello ordinario previsto dall'articolo 22 del Codice del Terzo settore e si articola in quattro passaggi.
- Delibera assembleare. Anche se il passaggio non comporta modifiche statutarie, è comunque necessaria una delibera dell'assemblea, adottata con il quorum rafforzato previsto per le modifiche dello statuto, salvo diversa previsione statutaria.
- Verifica del patrimonio minimo. Occorre dimostrare la sussistenza di un patrimonio netto adeguato, documentato da una relazione tecnica giurata di un revisore legale, aggiornata a non più di 120 giorni: un adempimento obbligatorio, per il quale Fitel Emilia Romagna Aps mette a disposizione dei circoli affiliati un professionista abilitato tramite una convenzione dedicata. Se nell'ente è presente un organo di controllo, la verifica può essere svolta da un suo componente solo se in possesso della qualifica di revisore legale.
- Intervento del notaio. Il notaio verbalizza la delibera assembleare e verifica la sussistenza di tutte le condizioni richieste dalla legge, incluso il possesso del patrimonio minimo.
- Deposito e iscrizione al RUNTS. L'atto viene depositato presso l'ufficio del RUNTS competente, che verifica la documentazione e registra l'acquisizione della personalità giuridica.
Il patrimonio minimo: un requisito da mantenere nel tempo
Per le associazioni del Terzo settore il riferimento è un patrimonio netto non inferiore a 15.000 euro. Si tratta di un requisito che non si esaurisce al momento dell'acquisizione: il Codice del Terzo settore impone di mantenerlo nel tempo. Se il patrimonio si riduce di oltre un terzo, l'organo di amministrazione deve convocare senza indugio l'assemblea per deliberare la ricostituzione del patrimonio, oppure la prosecuzione dell'attività in forma di associazione non riconosciuta, la trasformazione, la fusione o lo scioglimento dell'ente. Per questo la decisione di acquisire la personalità giuridica richiede una valutazione preventiva accurata della solidità patrimoniale del circolo, da mantenere costante negli anni.
Il Comitato di Presidenza di Fitel Emilia Romagna Aps mette a disposizione dei circoli affiliati un servizio di consulenza e assistenza dedicato a chi intende valutare questo percorso: dalla verifica dei requisiti patrimoniali alla predisposizione della delibera e della documentazione, fino all'accompagnamento nei rapporti con il notaio e con il RUNTS. I circoli interessati possono rivolgersi al Comitato di Presidenza di Fitel Emilia Romagna Aps per una prima valutazione.
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